Поиск Поиск

Информация о результатах проверок, проведенных за 2018 год

Главная > Новости > Новость
15 января 2019 г.
За 2018 год всего проведено 70 проверок соблюдения порядка ценообразования в отношении предприятий и организаций различных форм собственности и сфер деятельности, из них: 37 плановых проверок, 13 внеплановых проверок (в том числе 1 проверка за 2017 год), 11 проверок по обращению органов прокуратуры (в основном затрагивались вопросы правильности применения тарифов поставщиками коммунальных ресурсов), 9 совместных проверок с органами прокуратуры города Костромы и Костромской области.
По результатам плановых проверок в 15 подконтрольных субъектах выявлено 22 случая нарушений законодательства, возбуждено 36 административных дел. К административной ответственности в виде наложения штрафа привлечено 9 юридических и 6 должностных  лиц.
В ходе проверок выявлены следующие характерные нарушения:
- нарушение основ ценообразования в части отсутствия раздельного учета по регулируемым видам деятельности в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;
- неправильное оформление платежных документов, для начисления платы за коммунальные услуги;
- нарушение организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, стандартов раскрытия информации;
- несоответствие программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности обязательным требованиям;
- неисполнение предприятиями предписаний об устранении нарушений законодательства, выявленных в ходе контрольных мероприятий.
Для устранения нарушений законодательства выдано 15 предписаний, в том числе 1 – по результатам внеплановой проверки. 2 предприятия не выполнили предписания об устранении нарушений законодательства. К административной ответственности по части 5 статьи 19.5 КоАП РФ были привлечены 1 должностное и 2 юридических лица.
11 дел об административных правонарушениях (в том числе в отношении 6 юридических и 5 должностных лиц) прекращены ввиду малозначительности совершенных правонарушений, в отношении 1 юридического лица дело прекращено в связи с истечением срока давности совершенного правонарушения.
По 3 административным делам, возбужденным по результатам плановых проверок, установлены факты неуплаты административных штрафов. Мировым судом вынесены постановления об административных правонарушениях по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ на общую сумму 150,0 тыс. руб.
Всего общая сумма наложенных штрафов по проведенным плановым и внеплановым проверкам за 2018 год составила 1215,0 тыс. руб.
 
За 2018 год проведено 9 совместных проверок с органами прокуратуры города Костромы и Костромской области, из них: 5 проверок по соблюдению порядка ценообразования на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также 3 проверки по соблюдению законодательства в сфере теплоснабжения и 1 проверка выполнения инвестиционной программы в сфере теплоснабжения.
В ходе проверки в аптечном пункте «Вита-экспресс», расположенном по адресу: г. Кострома, ул. Ткачей, д. 7, выявлены нарушения порядка ценообразования – завышение розничных надбавок на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых важнейших лекарственных препаратов. Проверкой также выявлены завышения оптовых надбавок при поставке лекарственных препаратов оптовой организацией в аптечный пункт. Материалы направлены в прокуратуру города Костромы для принятия мер прокурорского реагирования.
В ходе проверки МП ЖКХ «Борщино» выявлено нарушение (завышение платы за отопление, нарушение прав потребителей в части отсутствия информации по тарифам и нормативам). Материалы направлены в прокуратуру Костромской области для принятия мер прокурорского реагирования. Предприятие сделало гражданам перерасчёт по отоплению за 2017 год на сумму 162013,94 руб.
В ходе проверки в отношении ООО «Теплоэнергетическая компания», осуществляющего услуги по теплоснабжению на территории г.о.г. Галич, установлено, что предприятием не выполняются тарифно-балансовое решение, а также запланированные мероприятия в рамках концессионного соглашения. При проверке выявлено, что предприятие производило закупки без проведения конкурсных процедур или проведения анализа рыночных цен, а также установлены факты осуществления закупок у аффилированных лиц. Кроме того, на предприятии отсутствует раздельный учет по регулируемому виду деятельности, а также установлены факты необоснованных расходов. В отношении субъекта проверки приняты меры прокурорского реагирования.
Кроме того, в декабре 2018 года была проведена проверка в отношении ПАО «ТГК-2» с целью анализа выполнения инвестиционной программы в части расходования средств амортизационных отчислений. По результатам данной проверки нарушений порядка ценообразования не выявлено, предприятию даны рекомендации по формированию мероприятий инвестиционной программы на 2019-2023 гг., а также по использованию амортизационных начислений в качестве источника финансирования инвестиционной программы.
 
Кроме проверочных мероприятий в постоянном режиме проводится надзор за соблюдением стандартов раскрытия информации в форме систематического наблюдения и анализа информации в отношении организаций, осуществляющих регулируемую деятельность. По результатам мониторинга в 2018 году выдано 19 предписаний об устранении нарушений, из них 5 не исполнены, по 2 предписаниям срок исполнения наступает в 2019 году.
По результатам систематического наблюдения и анализа информации в 2018 году к административной ответственности привлечены 6 юридических и 5 должностных лиц (с учетом мероприятий по контролю, проведенных в 2017 году). В отношении остальных нарушителей административные дела будут рассмотрены в 2019 году.
Общая сумма наложенных штрафов по надзору за соблюдением стандартов раскрытия информации в форме систематического наблюдения и анализа информации за 2018 год составила 625,0 тыс. руб.
 
Общая сумма наложенных штрафов за 2018 год составила 1840,0 тыс. руб., что в 1,5 раза больше, чем в 2017 году (сумма наложенных штрафов в 2017 году составила 1243,07 тыс. руб.). Сумма уплаченных (взысканных) штрафов с учетом погашения задолженности за предыдущие периоды в 2018 году составила 1060,3 тыс. руб., что больше на 40%, чем за 2017 год. Для сравнения, оплата штрафов в 2017 году составила 631,33 тыс. руб.