Поиск Поиск
Версия для слабовидящих

Перечень критериев и индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска

Главная > Контрольно-надзорная деятельность и Профилактика правонарушений > Перечень критериев и индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска

Критерии  отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при организации регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Костромской области

1. Критериями отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска являются:

1) период осуществления регулируемой деятельности на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска:

менее 1 года - 0 баллов;

от 1 до 2 лет - 1 балл;

от 2 до 3 лет - 2 балла;

от 3 лет и выше - 3 балла.

Период осуществления регулируемой деятельности исчисляется по наиболее ранней дате, указанной в следующих документах:

в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

в решении об установлении (утверждении) для подконтрольного субъекта цен (тарифов) в регулируемых видах деятельности;

в лицензии на фармацевтическую деятельность;

в реестре операторов технического осмотра;

в договоре (контракте) на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа;

в договоре (контракте) на перемещение задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранение и возврат;

в договоре (контракте) на поставку ресурсов (услуг) по регулируемым видам деятельности;

2) количество регулируемых видов деятельности:

один вид регулируемой деятельности - 1 балл;

от двух до трех регулируемых видов деятельности - 2 балла;

от трех и более регулируемых видов деятельности - 3 балла;

3) наличие инвестиционной программы по регулируемым видам деятельности:

не предусмотрено утверждение инвестиционной программы для регулируемой организации - 0 баллов;

не имеется инвестиционная программа - 1 балл;

имеется инвестиционная программа - 2 балла;

4) обязанность по опубликованию информации о регулируемых видах деятельности в соответствии со стандартами раскрытия информации:

не имеется обязанности - 0 баллов;

имеется обязанность по одному регулируемому виду деятельности - 1 балл;

имеется обязанность по двум и более регулируемым видам деятельности - 3 балла;

5) привлечение к административной ответственности за нарушения законодательства в области регулируемых государством цен (тарифов) за предшествующие три года на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска:

не привлекались либо по результатам процедуры обжалования административное дело прекращено в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения - 0 баллов;

решение о прекращении административного дела в связи с малозначительностью совершенного правонарушения - 1 балл;

решение о привлечении к административной ответственности с наложением штрафа (или его заменой на предупреждение) - 2 балла.

В случае проведения нескольких административных процедур расчет баллов производится по каждой процедуре;

7) предписание по установлению нарушений законодательства в области регулируемых государством цен (тарифов) в течение последних 3 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска:

не выдавалось либо выдавалось, но по результатам процедуры обжалования было признано незаконным и отменено - 0 баллов;

выполнено в полном объеме в установленные сроки - 1 балл;

выполнено с нарушением установленного срока, либо выполнено частично, либо не выполнено полностью - 2 балла.

В случае выдачи нескольких предписаний расчет баллов производится по каждому случаю выдачи предписания;

8) обоснованные обращения граждан, позволяющие идентифицировать личность заявителя, предметом которых являются факты нарушения прав граждан регулируемой организацией (индивидуальным предпринимателем) в рамках осуществления контролируемого вида деятельности, в течение последних 3 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска:

не поступали - 0 баллов;

одно обращение - 1 балл;

два и более обращения - 2 балла.

Регулируемые виды деятельности в соответствии с частью 1 статьи 24.8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определить одним видом деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Регулируемые виды деятельности в соответствии с пунктом 18 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также заключивших соглашение сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя согласно частям 2.1, 2.2 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» определять одним видом деятельности в сфере теплоснабжения.

Регулируемые виды деятельности в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определить одним видом деятельности в сфере холодного водоснабжения.

Регулируемые виды деятельности в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определить одним видом деятельности в сфере горячего водоснабжения с использованием закрытых систем горячего водоснабжения.

Регулируемые виды деятельности в соответствии с частью 7 статьи 31 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определить одним видом деятельности в сфере водоотведения.

2. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) оценивается по каждому из критериев оценки, указанных в пункте 1 настоящих Критериев. Отнесение юридического лица (индивидуального предпринимателя) к определенной категории риска производится путем сложения баллов, установленных критериями оценки. В зависимости от количества баллов юридические лица (индивидуальные предприниматели) подразделяются на следующие категории оценки степени рисков:

высокая категория риска - свыше 12 баллов;

значительная категория риска - от 8 до 11 баллов;

средняя категория риска - от 3 до 7 баллов;

умеренная категория риска - 2 балла;

низкая категория риска - 1 балл.